關(guān)于推進廣告戰(zhàn)略實施的意見(2)
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- 2012/4/24 15:51:41
完善廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度。做好廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度有關(guān)工作,加強廣告專業(yè)人才核心能力評價指標(biāo)體系建設(shè),建立健全廣告人才評價機制和廣告人才創(chuàng)新激勵機制。
10.加速廣告公共服務(wù)體系建設(shè)。建立廣告行業(yè)服務(wù)體系,逐步形成包括廣告創(chuàng)意展示、廣告企業(yè)孵化、廣告價值評估、廣告功能推廣等多種內(nèi)容的廣告業(yè)服務(wù)體系,建設(shè)全國性和區(qū)域性廣告產(chǎn)品交易平臺。
建立廣告技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系。研究和制定包括媒體廣告價值評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系、廣告企業(yè)競爭力評價體系在內(nèi)的廣告業(yè)發(fā)展考核評價體系,定期公布廣告業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)和地區(qū)考核評價情況,促進廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展。
11.提高信息化建設(shè)水平。深入推進廣告業(yè)務(wù)與信息化技術(shù)的融合,充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),整合資源、創(chuàng)新方法、豐富手段、強化管理,提升廣告監(jiān)管服務(wù)效能。
建立全國廣告監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫。完善廣告數(shù)據(jù)規(guī)范,依托工商業(yè)務(wù)專網(wǎng),實現(xiàn)全國工商系統(tǒng)廣告行政審批、監(jiān)測、執(zhí)法辦案等信息的互聯(lián)互通。
建立廣告業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系。科學(xué)設(shè)定廣告業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,開展全國廣告行業(yè)普查,實行廣告業(yè)統(tǒng)計報告制度。加強與相關(guān)部門統(tǒng)計資源的信息共享。
建立廣告業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。建立包括廣告專業(yè)人才、廣告企業(yè)資質(zhì)與信用、廣告企業(yè)經(jīng)營情況等信息在內(nèi)的廣告業(yè)數(shù)據(jù)庫,為行業(yè)管理部門和企業(yè)提供公平、公正、公開的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。
12.擴大廣告國際交流與合作。加快廣告業(yè)對外開放步伐,不斷提高廣告業(yè)的國際化水平。堅持引進來和走出去相結(jié)合,打造一批具有全球服務(wù)能力的大型廣告綜合服務(wù)和傳播集團,積極參與廣告業(yè)的國際競爭。
加強國內(nèi)外廣告企業(yè)的交流合作,舉辦各類國際廣告活動,辦好中國國際廣告節(jié),支持廣告企業(yè)和廣告專業(yè)人員參加國際大型廣告活動,建立廣告業(yè)發(fā)展研究與國際交流平臺,擴大我國廣告業(yè)的國際影響力。
三、廣告戰(zhàn)略的組織實施
13.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。國家工商行政管理總局成立實施廣告戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)實施廣告戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。總局局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,主管副局長任副組長,總局有關(guān)司局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
14.辦事機構(gòu)。實施廣告戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,廣告司承擔(dān)辦公室職能,廣告司司長任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)為:統(tǒng)籌規(guī)劃廣告戰(zhàn)略實施工作,制定實施廣告戰(zhàn)略的意見以及年度實施方案;指導(dǎo)、督促、檢查廣告戰(zhàn)略實施工作情況;協(xié)調(diào)解決廣告戰(zhàn)略實施過程中的重大問題;協(xié)調(diào)與廣告戰(zhàn)略實施工作有關(guān)的其他重要事項。
15.實施步驟。為保證到2020年全面實現(xiàn)廣告戰(zhàn)略各項目標(biāo),實施廣告戰(zhàn)略分為三個階段:
第一階段:2012—2013年。對廣告戰(zhàn)略實施工作進行總體設(shè)計、規(guī)劃和部署,對各項重點任務(wù)進行分解,落實責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機制。
第二階段:2013—2015年。在取得階段性成果、總結(jié)前期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善相關(guān)政策和制度,實現(xiàn)行業(yè)管理與服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化,督促檢查廣告戰(zhàn)略實施各項工作的進展情況以及目標(biāo)任務(wù)的完成情況,并提出整改意見。
第三階段:2016—2020年為。根據(jù)各地實施廣告戰(zhàn)略情況,搞好分類指導(dǎo)和綜合平衡,全面實現(xiàn)各項戰(zhàn)略目標(biāo)。
16.工作要求。各省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理局,要認(rèn)真落實總局的工作部署,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委和政府報告實施廣告戰(zhàn)略的準(zhǔn)備、啟動和進展情況,切實把推動廣告業(yè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃和推動,并結(jié)合本地特點和實際情況,制定或修訂本地廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動建立實施廣告戰(zhàn)略的工作機制。地方工商行政管理部門要主動加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度,共同解決工作中遇到的問題,規(guī)范廣告市場秩序,推動廣告業(yè)發(fā)展。在實施廣告戰(zhàn)略的各個階段,各地要制定年度工作方案,對實施廣告戰(zhàn)略情況進行跟蹤評估,每年末由實施廣告戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)評估年度實施情況,確保實施廣告戰(zhàn)略的各項工作扎實、有效,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
國家工商行政管理總局
二一二年四月十一日
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