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    （原標題：杭州出手規(guī)范長租公寓行業(yè) 記者：武恒光）

    杭州住保房管局日前發(fā)布《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）》并在官網(wǎng)征集意見，今天是意見征集最后一天，市民可登錄網(wǎng)站“互動—調(diào)查征集”欄目提出意見建議。

    長租公寓頻頻“爆雷”
    行業(yè)監(jiān)管刻不容緩

    近日，又有長租公寓企業(yè)爆出問題。杭州樂伽公寓接盤方之一的喔客疑似資金鏈出現(xiàn)問題，已有房東和租客正在想辦法投訴喔客。

    昨天，記者來到喔客在下沙的辦公點，發(fā)現(xiàn)公司大門緊閉，門上貼著“25號上班”等字條，門口有不少房東和租客前來打聽情況。現(xiàn)場有房東稱房租還沒拿到，已經(jīng)拖了十多天，擔心喔客跑路。截至昨天下午發(fā)稿，喔客事件暫無最新進展。

    喔客不是個案！目前，國暢公寓已經(jīng)“爆雷”、德寓已經(jīng)“跑路”，還有去年的鼎家、今年比較典型的樂伽公寓事件。長租公寓行業(yè)風波不斷，有不少是因為資金鏈出現(xiàn)問題最終無法經(jīng)營，杭州有上萬房東和租客被卷入其中。

    這些長租公寓企業(yè)為了占領市場、擴大規(guī)模，其高收低租的經(jīng)營模式，違背了正常的商業(yè)邏輯。此外，其通過短期內(nèi)擴張而產(chǎn)生的資金去向不明、資金使用是否規(guī)范合理無從得知，也給市場監(jiān)管帶來困難。

    針對這一問題，杭州終于出手了。

    為加強住房租賃市場監(jiān)管，規(guī)范住房租賃企業(yè)行為，防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營風險，保障房屋委托出租人、承租人合法權(quán)益，促進住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展，近日，杭州住保房管局組織起草了《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）》（下稱《辦法》），明確了在監(jiān)管目標、監(jiān)管要求、公示監(jiān)督、風險防控金設立、風險防控金使用、風險防控金調(diào)整、資金繳交、風險警示、行政管理上的辦法舉措。

    杭州起草資金監(jiān)管辦法
    要求租賃企業(yè)在銀行設專戶

    《辦法》明確，在杭州市范圍內(nèi)從事住房租賃業(yè)務的住房租賃企業(yè)，應在本市符合評級和規(guī)模等要求的銀行范圍內(nèi)，選擇任一銀行設立唯一的租賃資金專用存款賬戶（以下簡稱“專戶”），并報市房產(chǎn)行政主管部門備案。

    在監(jiān)管要求上，住房租賃企業(yè)在銀行設立專戶時，應與銀行簽訂租賃資金監(jiān)管協(xié)議，按要求明確監(jiān)管內(nèi)容、方式及程序。住房租賃企業(yè)向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收繳的租金、押金和利用“租金貸”獲得的資金等租賃資金均應繳入專戶管理。

    風險防控金設立上，從事承接住房房源委托出租業(yè)務的住房租賃企業(yè)（以下簡稱“托管式”住房租賃企業(yè)）須在專戶中凍結(jié)部分資金作為風險防控金，在特定情況下用于支付房源委托出租人租金及退還承租人押金，風險防控金不得隨意使用。風險防控金的總額按住房租賃企業(yè)納入租賃平臺管理房源量對應的應付委托出租人月租金總額的2倍確定。

    風險防控金使用上，繳入專戶的風險防控金由“托管式”住房租賃企業(yè)主動向監(jiān)管銀行申請凍結(jié)。“托管式”住房租賃企業(yè)因經(jīng)營不善，無法按托管協(xié)議約定的時間和方式向委托出租人支付租金以及無法按照租賃合同約定向承租人退回押金和預繳租金或停止開展住房租賃業(yè)務的，向市房產(chǎn)行政主管部門提交書面申請，經(jīng)審核同意后，“托管式”住房租賃企業(yè)憑市房產(chǎn)行政主管部門出具的書面同意材料向銀行申請解凍風險防控金，并在銀行監(jiān)督下使用。“托管式”住房租賃企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關企業(yè)破產(chǎn)的法律實施破產(chǎn)清算。

    資金繳交上，“托管式”住房租賃企業(yè)應在規(guī)定時間內(nèi)將風險防控金全部繳交到位。自本辦法施行之日起3個月內(nèi)，“托管式”住房租賃企業(yè)須繳交到位應繳資金的50%，6個月內(nèi)全部繳交到位，不能按照上述要求繳交到位的“托管式”住房租賃企業(yè)將被列入風險警示名單。

    風險警示上，專戶資金扣除風險防控金后的其余資金，“托管式”住房租賃企業(yè)可用于正常經(jīng)營活動。“托管式”住房租賃企業(yè)專戶中扣除風險防控金后，所余部分資金不足以支付房源委托出租人本期應付租金的，監(jiān)管銀行應及時向房產(chǎn)行政主管部門和住房租賃企業(yè)進行風險預警，“托管式”住房租賃企業(yè)應及時予以補足。住房租賃企業(yè)被預警一次，將扣減企業(yè)信用分，累計3個月被預警的，房產(chǎn)行政主管部門將該住房租賃企業(yè)列入風險警示名單。