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杭州市人民政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)
杭政函〔2011〕36號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

　　為充分發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，有效提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和省、市貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要有關(guān)文件精神，現(xiàn)就實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以完善商標(biāo)注冊(cè)、健全運(yùn)用與保護(hù)、管理體系和營(yíng)造良好的商標(biāo)發(fā)展與保護(hù)的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境為重點(diǎn)，加快形成企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、社會(huì)支持的商標(biāo)發(fā)展機(jī)制，為建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　二、戰(zhàn)略目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
　　經(jīng)過(guò)5-10年的努力，到2020年，力爭(zhēng)我市商標(biāo)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用保護(hù)、管理能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
　　（二）具體目標(biāo)。
　　1．第一階段（到2015年）：商標(biāo)戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性突破。一是商標(biāo)戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，積極推動(dòng)、引導(dǎo)、規(guī)范商標(biāo)行業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先地位；二是政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、媒體支持、公眾參與的商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳工作體系進(jìn)一步完善，強(qiáng)化商標(biāo)品牌在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展中的導(dǎo)向作用；三是商標(biāo)培育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完善商標(biāo)扶持政策，加大對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)申報(bào)的扶持力度；四是商標(biāo)保護(hù)工作進(jìn)一步強(qiáng)化，完善和強(qiáng)化部門(mén)間、地區(qū)間的商標(biāo)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，形成打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)企業(yè)、權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益；五是商標(biāo)品牌的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，建立起以商標(biāo)品牌主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使之成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。
　　到2015年，全市商標(biāo)注冊(cè)總數(shù)達(dá)到10萬(wàn)件以上，其中服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到2萬(wàn)件，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到2.5萬(wàn)件，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)達(dá)到0．8萬(wàn)件，行政認(rèn)定馳名商標(biāo)突破55件，浙江省著名商標(biāo)達(dá)到500件，杭州市著名商標(biāo)達(dá)到1000件。
　　2．第二階段（2015年-2020年）： 根據(jù)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展情況，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)、綜合平衡，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)商標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)。一是建立起較為完善的商標(biāo)注冊(cè)、使用，以及品牌培育、發(fā)展、保護(hù)的工作機(jī)制；二是商標(biāo)意識(shí)深入人心，市場(chǎng)主體創(chuàng)造、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力顯著提升，并形成一批具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌和國(guó)際知名品牌；三是商標(biāo)法制環(huán)境進(jìn)一步完善，企業(yè)創(chuàng)新成果和商標(biāo)合法權(quán)益得到有效保護(hù)；四是商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。

　　三、加大政府支持力度，加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）建立杭州市推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立由分管副市長(zhǎng)為召集人，各區(qū)、縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)委、發(fā)改委、科技局、農(nóng)辦、財(cái)政局、貿(mào)易局、國(guó)資委、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門(mén)為成員的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)立馳（著）名商標(biāo)規(guī)劃，研究推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)、培育商標(biāo)品牌、督促指導(dǎo)區(qū)（縣、市）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等工作，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（設(shè)在市工商局），負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各區(qū)、縣（市）人民政府和杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)也要設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)。
　�。ǘ�）加大商標(biāo)品牌發(fā)展政策支持力度。進(jìn)一步完善對(duì)馳（著）名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、浙江省知名商號(hào)及省級(jí)商標(biāo)品牌基地的獎(jiǎng)勵(lì)政策以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的補(bǔ)貼政策。
　　對(duì)新認(rèn)定為“國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)”的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新行政認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為“浙江省著名商標(biāo)”的企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為“杭州市著名商標(biāo)”的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為“浙江省知名商號(hào)”的企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或其他形式的組織，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為浙江省商標(biāo)品牌建設(shè)基地的管理組織，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外向型企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的，給予商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。
　　各區(qū)、縣（市）財(cái)政應(yīng)根據(jù)需要制定相關(guān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策。
　　（三）加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳推廣資金保障。每年落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于保障本市商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳、推廣等工作開(kāi)展，各區(qū)、縣（市）財(cái)政也應(yīng)根據(jù)需要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，以保障商標(biāo)宣傳、推廣等工作的開(kāi)展。
　�。ㄋ模�將商標(biāo)戰(zhàn)略工作列入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。對(duì)各區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行目標(biāo)考核，促進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。大力推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站的設(shè)立工作，深入基層，貼近企業(yè)、農(nóng)戶，填補(bǔ)商標(biāo)品牌建設(shè)工作空白。