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　　（原標題：杭州錢塘新區(qū)：奮力書寫高質量發(fā)展新篇章 劉健、糜利萍）

　　1月19日，杭州錢塘新區(qū)舉辦“紅盟縱橫 聯(lián)創(chuàng)未來”產業(yè)紅盟擂臺賽。活動現(xiàn)場，親商助企黨建聯(lián)盟、錢塘自貿黨建聯(lián)盟等10個黨建聯(lián)盟打起“年度擂臺賽”，逐一分享各自在通過強化黨建，實現(xiàn)高質量發(fā)展中總結出來的經驗做法，曬成績、談體會、話未來。

　　剛剛過去的2020年，錢塘新區(qū)積極推動高質量發(fā)展，并實現(xiàn)新突破。數(shù)據(jù)顯示，2020年，錢塘新區(qū)簽約落戶總投資億元以上項目64個，總投資額近2000億元，實際利用外資12.7億美元，其中，制造業(yè)利用外資6.8億美元，排名杭州全市前列。

　　錢江潮起好揚帆。數(shù)據(jù)飄紅的背后，是錢塘新區(qū)堅持黨建賦能促發(fā)展，聚焦人才和機制兩個關鍵點，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快探索構建新發(fā)展格局，為奮進“十四五”起好步、開好局。

　　組織引領
　　打造產業(yè)發(fā)展“紅色引擎”

　　在杭州醫(yī)藥港，越來越多的生物醫(yī)藥企業(yè)，感受到生物醫(yī)藥黨建聯(lián)盟帶來的便利。“針對生物醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)周期長、牽涉環(huán)節(jié)多的特點，我們加強聯(lián)盟實現(xiàn)設備、技術、人才等要素共享，比如，去年以來，中國藥科大學創(chuàng)新藥物研究院就為企業(yè)提供了690家次以上的新藥、仿制藥一致性評價等技術服務。”杭州醫(yī)藥港相關負責人說，截至目前，杭州醫(yī)藥港生物醫(yī)藥黨建聯(lián)盟已吸收成員48個。

　　錢塘新區(qū)是杭州乃至浙江發(fā)展經濟的主陣地，聚焦黨建賦能新制造業(yè)計劃，如今的錢塘新區(qū)，已建立起橫向產業(yè)聯(lián)動、縱向服務貫穿的“十縱八橫”產業(yè)紅盟縱貫線布局，覆蓋主導產業(yè)企業(yè)2000余家，形成“企業(yè)吹哨、紅盟報到”的良好生態(tài)——橫向圍繞重點產業(yè)，組建汽車、生物醫(yī)藥、新材料、芯智造等十大產業(yè)黨建聯(lián)盟，由產業(yè)平臺、龍頭企業(yè)擔任聯(lián)盟牽頭單位；縱向緊盯產業(yè)發(fā)展需求，依托財政金融局等職能部門建立政銀企、親商惠企、區(qū)校合作等八大服務紅盟。

　　產業(yè)發(fā)展到哪里，聯(lián)盟就覆蓋到哪里，黨建紅利如何推動高質量發(fā)展？錢塘新區(qū)給出的答案是：云端、資源、服務“三大賦能”。在1月19日舉辦的產業(yè)紅盟擂臺賽上，親商助企黨建聯(lián)盟匯報人朱政介紹說，致力于為企業(yè)排憂解難，聯(lián)盟積極推進數(shù)字化創(chuàng)新，建立擁有一刻問政、親清解難、政策智兌、資源超市及一鍵直達“五大模塊”功能的“親清錢塘”線上運轉系統(tǒng)，累計為2737家企業(yè)兌現(xiàn)政策資金5.5億元。

　　當下，全省各地拉開實施“三服務”2.0版的序幕，錢塘新區(qū)緊扣各行業(yè)對金融投資、項目推進、產權保護等需求服務，組建親商助企政策、律師行業(yè)咨詢、社會組織公益、人力資源用工、金融行業(yè)融資等“紅盟助企”服務隊，幫助眾多企業(yè)融資20億元，將黨建紅利轉化為發(fā)展紅利。

　　系統(tǒng)集成
　　筑牢產業(yè)發(fā)展“硬核支撐”

　　改革創(chuàng)新，是錢塘新區(qū)發(fā)展的源頭活水。面對長三角地區(qū)率先構建新發(fā)展格局的新機遇，錢塘新區(qū)把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，爭做全面深化改革的領跑者。自去年以來，錢塘新區(qū)不滿足于單個創(chuàng)新舉措，在系統(tǒng)性創(chuàng)新、集成性創(chuàng)新上下功夫，從政務服務、投資貿易、產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、法治、生態(tài)人文等六大環(huán)境切入，推進38類137條改革舉措，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。

　　推進政務服務環(huán)境更高效，錢塘新區(qū)讓投資貿易環(huán)境更便利，比如，打造“投資之家”一站式線上線下雙平臺，試點“你帶我辦”新模式等。不久前，中國移動錢塘分公司職工陸嬌麗就感受到了“你帶我辦”的便利，“不到兩分鐘就完成了申報，感謝‘云客服’的貼心服務。”陸嬌麗笑著說，第一次在網上辦理“個稅專項附加扣除填報”，卡在了申報材料和操作流程上，正當她聯(lián)系當?shù)囟悇詹块T預約線下辦理時，稅務部門的“云客服”便通過釘釘打來視頻電話，借助屏幕共享“手把手”服務，很快就幫忙解決了難題。

　　推動產業(yè)發(fā)展環(huán)境更友好，錢塘新區(qū)讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新充滿活力，推出水電氣網“4+1+1”協(xié)同報裝“一件事”、“暖心助企、服務上門”流動體檢服務站進企業(yè)等一系列改革。以全省首推的水電氣網“4+1+1”協(xié)同報裝“一件事”改革來說，合并用電、用水、用氣、網絡報裝“一件事”，新增蒸汽、壓縮空氣等兩類報裝，通過重構協(xié)同報裝流程，將原先全流程累計71個環(huán)節(jié)精簡為3個環(huán)節(jié)。去年以來，這項改革已助力錢塘新區(qū)4家企業(yè)成功上市，共募資19.09億元。

　　此外，錢塘新區(qū)還推出“觀察期”監(jiān)管模式等改革試點，助推法治環(huán)境公平公正，實現(xiàn)生態(tài)人文環(huán)境舒適宜居。接下來，錢塘新區(qū)將推進營商環(huán)境指標體系整體頂格集成，在企業(yè)層面開展“親清”全生命周期政務服務集成改革，在產業(yè)層面開展生物醫(yī)藥全鏈式創(chuàng)新集成改革。

　　聚焦英才
　　構建產業(yè)發(fā)展“創(chuàng)新高地”

　　優(yōu)化營商環(huán)境，歸根結底，是為了吸引英才從八方匯聚而來。在浙江“十四五”規(guī)劃建議中，明確提出深入實施人才強省、創(chuàng)新強省“首位戰(zhàn)略”，加快建設高水平創(chuàng)新型省份。錢塘新區(qū)緊緊圍繞構建新發(fā)展格局，高度匹配省市“十四五”發(fā)展需求，打出一系列人才創(chuàng)新組合拳，打造全球化科創(chuàng)高地。

　　集成政策優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推動海內外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。去年10月，錢塘新區(qū)向全球公開推介錢塘新區(qū)人才儲備庫及人才新政，針對半導體、生命健康等急需緊缺的人才方向，市場化用人機制選聘人才實行特崗特薪。“采取兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式，實行特崗特薪的產業(yè)平臺和區(qū)級國企的領導崗位，年薪一般為60萬~80萬元，特別優(yōu)秀的最高可突破100萬元。”錢塘新區(qū)黨群工作部相關負責人說。

　　設立“舉才官”，讓引進人才更精準。不久前，錢塘新區(qū)舉行“潮起錢塘·杭向未來”錢塘人才之夜，中國科學院院士張澤、中國工程院院士陳文興、中國工程院院士鄭裕國、中國科學院院士褚君浩、中國科學院院士譚蔚泓成為首批“舉才官”。“接下來，‘舉才官’將在日常的科研和教學工作中，為錢塘新區(qū)舉薦包含生物醫(yī)藥、電子信息、智能制造等多領域的綜合性人才。”錢塘新區(qū)人才辦相關負責人說，“對于‘舉才官’推薦的人才，我們將提供更優(yōu)厚的人才禮包。”

　　此外，錢塘新區(qū)還對標一流環(huán)境，締造人才服務口碑。比如，錢塘新區(qū)深化人才全生命周期一件事改革，通過對市民卡App中“錢塘人才卡”功能進行升級，推出“錢塘人才e點通”平臺，有效實現(xiàn)錢塘新區(qū)人才環(huán)境概覽、人才政策精準推送、特色服務掌上辦理等“人才一件事”全閉環(huán)服務。