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    記者昨日獲悉，《加快推進“三舊”改造促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)已出爐。根據(jù)《若干意見》，東莞將修編一個“三舊”改造專項規(guī)劃，并在規(guī)劃中圈出每個鎮(zhèn)街的改造核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級區(qū)。在這個規(guī)劃當中，如果想要申請將原來的舊廠房改成商品房項目，只能在改造的核心區(qū)里才可以實現(xiàn)。 

　　除此之外，為突出對產(chǎn)業(yè)的引導作用，《若干意見》還明確限定了“三舊”改造中商住用地的比例——原則上市區(qū)不高于60%，各鎮(zhèn)不高于40%。

　　核心區(qū)內(nèi)才能廠房改住宅

　　《若干意見》明確，將實現(xiàn)三規(guī)融合，劃定改造區(qū)域——將城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃有機結(jié)合，修編“三舊”改造專項規(guī)劃。

　　而“三舊”改造專項規(guī)劃將劃定各鎮(zhèn)街改造的核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級區(qū)，除必要的產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套生活設(shè)施外，舊廠房改商品住宅項目只允許在核心區(qū)內(nèi)實施，以進一步整合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　過去，東莞的“三舊”改造商品房項目太多，工業(yè)用地偏少。針對這一問題，《若干意見》明確今后將控制比例，突出產(chǎn)業(yè)引導作用—— “三舊”改造用地規(guī)劃為居住用地和商業(yè)用地的比例，原則上市區(qū)不高于60%，各鎮(zhèn)不高于40%。

　　此外，如果在“三舊”改造專項規(guī)劃中已經(jīng)被確定為工業(yè)、倉儲、科研用地的，不得擅自改為居住用地和商業(yè)用地。而如果因為特殊原因確實需要調(diào)整的，《若干意見》表示可以按照比例不突破、數(shù)量總體平衡的原則，由鎮(zhèn)(街道)專題向市政府請示，經(jīng)批準后由鎮(zhèn)(街道)負責調(diào)整專項規(guī)劃，并報市規(guī)劃部門審批。

　　將設(shè)“三舊”改造專項資金

　　《若干意見》還透露，東莞將設(shè)立一個市“三舊”改造專項資金，用來重點支持舊廠房用地整合改造。

　　這筆資金來自何處？根據(jù)《若干意見》，原土地使用權(quán)人自行改造補繳的土地出讓全市、鎮(zhèn)、村分成比例由2:4:4調(diào)整為4:2:4，而第三類鎮(zhèn)的分成比例則由1:5:4調(diào)整為3:3:4。那么這里面市里分成的資金將全部注入市“三舊”改造專項資金中。而集體經(jīng)濟組織與其他單位合作改造，辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)繳納的稅費。