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　　你能想象嗎？動畫片《忍者神龜》里，美國紐約那個“神秘”的地下世界，未來將在杭州真實呈現。

　　8月22日，記者從杭州市建委獲悉，《杭州市地下空間開發近期建設規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》）近日由杭州市政府批復，這是杭州首次出臺地下空間開發建設五年規劃。

　　《規劃》向我們描繪了杭州地下空間開發建設與城市經濟社會持續健康協調發展的美好藍圖。按要求，今年杭州建設目標為地下空間新增量480萬平方米，上半年已完成70%以上。

　　展開規劃藍圖，我們更關心的是：杭州“地下城”，將建成什么模樣？

　　一個地下城
　　多軸三主八副十一片

　　錢塘自古繁華，歷來是寸土寸金的地方，地面建設用地資源十分稀缺，城市交通擁堵、都市空間逼仄，而豐富的地下空間資源卻利用甚少，開發潛力非常大。

　　此前，寧波東部新城核心區域歷經15年漫長研究，于今年正式竣工啟用全省首條地下綜合管廊；而杭州也已成功入選2016年全國地下綜合管廊試點城市，將爭取到中央財政專項補助資金12億元。

　　管中窺豹，這些努力與探索，為我們揭開了“地下城”的一角。

　　“地下管廊僅僅是地下空間的一部分。”杭州市建委相關負責人告訴記者，杭州地下空間開發建設五年規劃研究的布局為“一城多軸三主八副十一片”。

　　一城，即杭州城；

　　多軸，是多條地鐵發展軸；

　　三個主中心，即延安路及近湖地區、錢江新城、錢江世紀城中心區；

　　八個副中心，分別為城西科創暨余杭組團中心區、城北地區暨良渚組團中心區、臨平城中心區、下沙城中心區、大江東新城暨義蓬組團中心區、濱江中心區、蕭山中心區、富陽鹿山中心區；

　　十一個重點片區，是祥符中心區（藍孔雀綜合片區）、蔣村中心區、創新創業新天地地區、城東新城中心區、九喬商貿城地區、江河匯流區、蕭山科技城、鐵路杭州南站中心區、城站東廣場—婺江路公建帶、上城區近江公共中心區、之江新城中心區。

　　上述負責人說，建設規劃涵蓋了杭州九城區，將與杭州市經濟社會發展“十三五”規劃時間同期，重點在上述地區的城鎮建設用地，開發建設地下公共設施，逐步形成功能融合、連片成網、地下連續的地下空間系統網絡的基本骨架。

　　五年內新增
　　地下空間2500萬方

　　規劃建設布局已出臺，怎么把“紙上”的“地下城”變成現實？

　　杭州市建委相關負責人表示，主要通過新城成片開發、老城聯通完善、地鐵站點拓展的發展模式，推動地下空間系統性、綜合性和聯通性建設。

　　到2020年，力爭杭州市區城市地下空間開發利用面積達到8260萬平方米，新增地下空間面積約2500萬平方米，年增地下空間面積500萬平方米，并重點推進21個成片開發重點區域、28個地下綜合體、87個主要地鐵站點的地下空間開發建設。

　　比如，吳山廣場片區將建立地鐵1號線定安路站與地鐵7號線吳山廣場站的連通通道，綜合開發商業和停車功能，打造立體化步行系統，聚集吳山商圈人氣，同時緩解周邊老小區的停車難問題。

　　武林廣場、西湖文化廣場片區，則打造以武林廣場地鐵站、武林廣場地下空間為核心，與周邊大型公共建筑地下空間互聯互通的地下步行體系。

　　在錢江世紀城，根據地下空間控制性詳細規劃的預測，核心區建筑面積約240萬平方米，重點地區建筑面積約300萬平方米，外圍440萬平方米。這些地下空間將加強地鐵站、地下道路、站內空間的建設，和地下停車場、步行道、店鋪等形成網格化，并開發建設體育設施和會展設施，發揮地下體育、會展、倉儲的功能。

　　此外，配合城西科創大走廊建設，未來科技城核心區、臨安青山湖科技城將進行地下空間開發利用，主攻未來網絡、大數據云計算、電子商務、物聯網、集成電路、數字安防、軟件信息等優勢產業，形成超千億級的新一代信息技術產業集群。未來科技城核心區已在建，主要包括地下車行環路工程、公共地下空間開發工程及附屬園林綠化、地下空間裝飾裝修、智能交通等，其中公共地下空間開發工程占地47.6畝，地下建筑面積53700平方米。

　　本年度目標
　　任務完成超過70%

　　據了解，這一《規劃》，是落實杭州市委《關于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》中“推進城市地下空間綜合開發和城市立體發展”的重要舉措，也是杭州城市化發展從粗放型轉向內涵型的重要途徑。

　　“合理有序、綜合高效地開發利用城市地下空間資源，使交通、商貿、人防等各項城市公共服務功能在地下相互融合，發揮高效作用，對減少環境污染、節約土地資源、改善居民生活和出行條件，提高城市綜合防災能力，促進城市經濟社會可持續發展，可謂一舉多得。”市建委相關負責人說。

　　在《規則》出臺前，杭州市地下空間開發利用是根據城市控制性詳規、修建性專項規劃，對地上建設工程結合地下建設工程進行的規劃建設管理。

　　而現在，對于地下空間要建什么，怎么建，杭州市民也可以一目了然。

　　按計劃，2016年度杭州全市地下空間建設新增量為480萬平方米，推進14個重點區域40個重點項目以及19個綜合體項目建設，完善35個在建站點與周邊地下空間互聯互通建設。

　　“過去半年，全市地下空間開發建設進展較快，發展態勢較好。”該負責人說。

　　截至6月底，杭州地下空間已完工的新增面積為343.96萬平方米，完成全市年度目標的71.66%。重點區域內的重點建設項目大多按年度節點目標正有序推進中，其中星耀城二期、農商行政總部大樓、錢塘會館、杭州泛海釣魚臺酒店、地鐵東城廣場、嘉里中心地下綜合體項目等已基本完工。

　　如今，市民路過延安路慶春路口，看到西北角處正在試營業的杭州嘉里中心，就是一個集大型購物中心、五星級酒店、甲級辦公樓及公寓式酒店的綜合體。雖然從建筑表面看上去并不高，但地下建筑面積卻占了整個建筑面積的近一半，做足了地下文章。地下分南北兩區，各有三層，有商業和設備用房；還有1621個泊位的停車庫，并設有3個通道與地鐵1號線鳳起路站相聯。（原標題：解密杭州未來“地下城” 記者：錢祎、吳佳妮 通訊員：陳莉鈞）