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    “感謝商戶多年來的配合與支持。”這幾天，開車經過東新路的人也許會發(fā)現(xiàn)，浙江新世紀金屬材料市場門口一塊巨大廣告牌上寫著這樣一句暖心的話。

    原來，這一主城區(qū)內最大的現(xiàn)貨鋼材市場已經于去年12月31日關停，市場內的371家商戶也已“轉換戰(zhàn)場”。

    此前，下城版圖內的老農都市場、長城機電市場群、白鹿鞋城、長城五金市場等都已相繼關停或者整體搬遷。浙江新世紀金屬材料市場的關停，無疑為下城區(qū)大力實施產業(yè)升級、騰籠換鳥，建設全域中央商務區(qū)再添“濃重一筆”。

    “十三五”期間，杭州國際化、現(xiàn)代化步伐進一步加快，下城將繼續(xù)圍繞“開創(chuàng)全域中央商務區(qū)建設新局面”核心目標，全面拓展發(fā)展空間，優(yōu)化產業(yè)結構。

    與城市發(fā)展難齊頭并進

    “自行車進來，寶馬出去。”新世紀鋼材市場招商部李經理，如此形容市場經營戶的發(fā)展。由此可見，該市場曾經的輝煌。

    浙江新世紀金屬材料現(xiàn)貨市場成立于2001年，占地186畝，地處杭州新天地西側，屬杭鋼集團下屬全資子公司，主要經營不銹鋼、有色金屬等金屬材料現(xiàn)貨交易，年成交額超過120億元，2015年度總稅收4943萬元。

    2001年以前，這里曾經是杭鋼的一個生產車間，人們稱它為“小軋鋼廠”。當年，也是因為城市化推進的原故，由于生產車間有一定污染，杭鋼與當時的石橋鄉(xiāng)一起，辦起了新世紀金屬材料市場。市場由小變大，經營戶的生意也越做越大。據(jù)市場管理人員說，有人當年靠300元起家，如今年銷售額已達十幾個億。

    十年河東，十年河西。

    隨著時代的發(fā)展，新世紀鋼材市場漸漸地與城市經濟發(fā)展難以齊頭并進——市場近年稅收畝產約26萬元，遠低于周邊現(xiàn)代服務業(yè)項目；市場橫亙于白石路與東新路中間，造成了多年“斷頭路”；市場運營多年，每天出入的大型貨車有上千輛，給周邊帶來了交通擁堵、噪音超標和安全隱患等諸多方面的問題。

    政企合力奮戰(zhàn)百日攻艱

    關停現(xiàn)貨市場不同于市場搬遷，實現(xiàn)平穩(wěn)清退難度很大。

    下城區(qū)委主要領導掛帥，成立由常務副區(qū)長、分管副區(qū)長負責的項目推進專班，專班下設政策方案組、思想工作組、維穩(wěn)安保組、安置分流和后勤保障組，明確工作職責；屬地東新街道挑起大梁，聯(lián)合公安、交警、城管等職能部門加班加點、奮戰(zhàn)一線——定時“三會”、疏堵結合、法理并用、細致服務。

    杭鋼集團作為市場主體，成立由董事長、總經理任組長的領導小組。該集團調派32位處級干部、26位科級干部，組成一支龐大的騰退工作組，與下城區(qū)一起連續(xù)100多天駐地辦公，挨家上門做工作。

    現(xiàn)貨市場招商部經理李秋林說：“工作組借助租賃經營合同到期之機，向300多家商戶送達《關于不再續(xù)簽商位租賃經營合同的通知書》，嚴格做到程序合規(guī)、法律有效；并站在商戶角度幫他們算好經濟利益賬。”

    與此同時，下城區(qū)政府疏堵結合，做好服務。他們充分發(fā)揮商會組織的優(yōu)勢，多次組織人員前往杭州外圍等地尋找可安置的市場；杭鋼集團也與升華物流、浙金鋼材、運河福地等三家市場建立商戶入駐對接機制，協(xié)助371家商戶大部分盡快遷入，為現(xiàn)貨市場按時騰退創(chuàng)造條件。

    原經營戶韓永全目前已經搬往了其他鋼材市場，生意也步入正軌，他對新世紀鋼材市場充滿了感恩之情。

    在進入市場之前，韓永全經營著一家不銹鋼裝飾管店，按他自己的話說，就是大馬路邊的小小的夫妻店，僅僅是能過過日子的那種。后來聽說現(xiàn)貨市場開了，韓永全在市場里租了幾個店面，傳奇就這樣開始了。十多年的用心經營，在市場關停前，韓永全已經有了自己的不銹鋼公司，擁有了2000多平方米的倉庫和辦公室，鋼材年銷售達到4萬-5萬噸。每噸鋼材的價格為2萬元左右。這樣算一算，年銷售額已經達數(shù)億元。這樣的傳奇，在市場里并不是個例。

    “你應該能體會我對這個市場的感情吧，這是一個很好的平臺，有很好的經營氛圍和空間，除了感謝還是感謝。”韓永全說。

    轉型升級贏得寶貴空間

    現(xiàn)貨市場關停清退后，接下來將進行公開招標，拆除地上建筑，整理后的土地將由杭鋼集團移交杭州市重新規(guī)劃使用，為下城區(qū)開創(chuàng)全域中央商務區(qū)建設新局面，拓展有效空間。下城區(qū)東新街道黨工委書記王振霄說：“鋼材市場地塊騰空后，將和正在進行的長木、草庵、沈家三村連片改造一起，由市、區(qū)作整體規(guī)劃、建設。”

    未來五年，下城區(qū)要全力實施城中村改造，加快實現(xiàn)“北部蝶變”。改造后的城中村，將統(tǒng)一納入城市社區(qū)管理范圍，并按照“因地制宜”和“以民主促民生”原則，實行專業(yè)化物業(yè)管理，實現(xiàn)共改共管、共建共享、長效管理。

    下城區(qū)將統(tǒng)籌推進改造地塊教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老機構、商業(yè)服務、道路管網、人防綠化等公建配套設施建設，打破區(qū)劃分隔，杜絕零敲碎打，充分體現(xiàn)公共空間土地綜合開發(fā)利用的規(guī)模效應。

    值得一提的是，原來的現(xiàn)貨市場橫亙于白石路與東新路中間，白石路到市場這兒就斷了頭，一斷就斷了5年。市場搬遷后，白石路預計將于今年開工建設，將直接連通新天地街，多年“斷頭路”歷史將畫上句號。

    與此同時，水漾苑社區(qū)、西文社區(qū)4000余戶居民的出行以及西漾河游步道、駁坎建設的問題也將隨之化解。（原標題：下城區(qū)關停主城區(qū)最大鋼材現(xiàn)貨市場 許卓恒/文）