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　　近年來，嘉興市加快經濟轉型升級步伐，高效推進樓宇經濟發展，2015年制定了《嘉興市促進樓宇經濟提質發展三年行動計劃（2015～2017）》。通過3年的努力，促進樓宇經濟發展的組織機制、監測評估機制、品牌樓宇評價機制等有序、高質、高效的樓宇經濟體系初步確立。樓宇作為產業承接、產業集聚的微平臺作用得到了充分展現，有力推動了城市經濟更具活力與競爭力。截至2017年底，樓宇經濟發展實現了兩個“翻番”的目標。

　　通過樓宇“二次招商”的積極推進，截止2017年底，全市納統樓宇入駐率已達88.3%，入駐企業數已突破2萬家，按照2015-2017年年均增幅，估計入駐率超出2014年20個百分點，入駐企業數較2014年翻一番。

　　截止2017年底，全市納統樓宇稅收已達80.1億，按照2015-2017年年均增速，稅收總量較2014年遠超1倍。其中，千萬稅收樓宇和億元稅收樓宇分別由2015年83幢、3幢提高到了2017年的114幢、16幢，兩年內分別增加了31幢、13幢。“畝產效益”增長明顯，樓宇單位面積產出從825元/平方米躍升至1424元/平方米，遠超工業規上企業平均畝均產出。其中，27幢樓宇單位面積產出已超3000元/平方米，與國內一線城市樓宇單位面積產出相當。

　　成績的取得離不開各級工作人員的努力，更離不開一整套行之有效的工作機制的建立。

　　構建強有力的組織架構

　　專門成立以市委書記任組長的促進樓宇經濟提質發展工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在市發展改革委），并專門借調兩位同志參與樓宇經濟發展的日常協調工作。同時，堅持“市縣聯動，以縣（市、區）為主”的分級管理模式，各縣（市、區）、鎮（街道）都相應成立了樓宇經濟發展組織機構，鎮（街道）作為主體責任，明確專人負責樓宇經濟發展，依托社區（村）與樓宇業主（管理人）建立固定聯系，為樓宇開發商和入駐企業提供“一站式、保姆式、全過程”服務。領導重視及組織架構的完善是推進樓宇各項工作的前提，是實現樓宇經濟發展的最大保障。

　　構建有效的考核宣傳體系

　　將樓宇經濟發展作為縣（市、區）目標責任制考核及市級有關部門（單位）“五型機關”考核的重要內容進行推動。每月實施動態監測，動態通報各地各部門工作落實情況。每年開展服務樓宇經濟先進評比，對先進單位和個人予以表彰。通過市、縣（市、區）、街道三級傳導，有力保障各項指標的完成。同時，借助廣播電視、互聯網、報刊等媒體資源，大力宣傳品牌樓宇以及各地好的經驗做法，展示樓宇經濟發展成效和經驗，營造樓宇經濟提質發展的良好氛圍。借助考核獎勵及宣傳體系，將全市擰成一股繩，有力推動樓宇經濟發展。

　　建立納統樓宇信息管理平臺

　　為加大樓宇摸底調查，嘉興市樓宇辦多次組織開展了全市獨棟商務經營性用房、未利用標準廠房等情況的調查摸底工作，出臺了《嘉興市樓宇經濟統計調查工作方案》，統籌實施全市樓宇經濟統計調查工作。同時為動態掌握全市樓宇運營情況，建立了“嘉興市樓宇經濟信息管理平臺”，該平臺集信息采集、統計、管理、更新、發布功能為一體，根據“商務樓宇取得房產證即納統”的原則，將全市5000平方米以上樓宇全部納入系統�，F階段全市納統樓宇主要分為2014年底前投入使用的商辦樓宇（簡稱成熟樓宇，計242幢）和2015年后投入使用的商辦樓宇（簡稱新增樓宇，總計61幢）。每月，市樓宇辦都會聯合市市場監管局、市地稅局、市國稅局實時數據聯動，按月按區域統計并發布主要經濟指標。通過月度監測，及時掌握了解樓宇運行情況，為促進樓宇經濟發展提供及時有效信息。

　　構建樓宇經濟分類引導機制

　　通過梳理全市各樓宇發展現狀，提出以“招商一批、盤活一批、提升一批”分類推進樓宇經濟發展。

　　一是“招商一批”。由市發展改革委牽頭，重點是推進樓宇二次招商，扶持鼓勵適合樓宇經濟發展的現代服務業項目入駐樓宇。3年來通過加大招商力度，總計消納樓宇面積200萬平方米以上。其中，市本級以南湖區南湖CBD、秀洲新區北科建、經開區智創園等樓宇集聚區域為代表，引進了一大批具有嘉興特色的科技信息、現代物流、電子商務、金融服務、文化創意、教育培訓等優秀企業，增長速度連年保持在75%以上。

　　二是“盤活一批”。主要由市經信委牽頭，結合城市“有機更新”，老舊樓宇集中區域、低效樓宇和閑置工業用房得到了有效盤活。其中，市本級確定的89幢需盤活樓宇清單，目前平均入駐率已提升至87%。當前確定的49幢標準廠房，經過“退二進三”等措施，入駐率提升為86.2%，較2015年提高了15個百分點。其中，秀洲嘉冶機電發展有限公司的9幢廠房、平湖的平湖品牌服裝創業園、平湖市新華書店有限公司生產車間、海鹽的北歐（丹麥）創業園A區塊等已完成整體盤活。

　　三是“提升一批”。由市建委牽頭，制定出臺了《嘉興市商務樓宇物業服務標準指導意見》，重點推進了80幢管理粗放、內部配套功能不完善的樓宇改進提升。（原標題：嘉興“樓宇經濟”亮出漂亮成績單 傅曉）