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　　2018年底，商務部公布了首批11條高品位步行街改造提升試點名單，培育一批具有國際國內領先水平的高品位步行街，素以經商文化聞名中外的寧波卻沒有一條入選……

　　一條貫穿市中心的，寬敞明亮、店鋪云集的步行街，往往是一座城市重要的商業名片，代表著城市的吸引力和消費潛力。北京的王府井、上海的南京路、廣州的北京路、重慶的解放碑，都是本地市民和外地游客優先選擇的購物勝地。

　　素以經商文化聞名中外的寧波，也培育了一批商業業態集中的街道。三十年前，中山東路、靈橋路、江廈街、藥行街、中山西路、解放南路等地就出現了“商業步行街”的雛形；如今，市商務局重點打造的特色商業街區已擴容至40座，其中一部分商業街區符合步行街“人車分離”的屬性，逐漸成為區域性乃至全市性的商業地標。

　　然而，寧波尚未出現真正具有全國影響力的商業步行街，一定程度上阻礙了旅游產業的發展、城市影響力的提升。在商務部倡導打造一批“高品位步行街”的背景下，寧波需要加快腳步、跟上隊伍、嘗試“彎道超車”。

　　步行街也需要“升級換代”

　　1月13日，商務部部長鐘山就貫徹落實中央經濟工作會議精神接受采訪，提到了今年商務部的工作方向，“步行街改造”被重點提及。早在去年7月，商務部就發布了《商務部辦公廳關于推動高品位步行街建設的通知》，提出對一些基礎較好的步行街進行改造提升，優化街區環境、提升商品檔次、完善服務功能。去年底，首批11條高品位步行街改造提升試點名單正式公布，在全國范圍內掀起了步行街改造的熱潮。

　　可惜的是，寧波的步行街并未上榜。市商務局相關負責人告訴記者，申報第一批試點名單時，寧波的老外灘、南塘老街和天一閣·月湖歷史文化街區都進入了候選名單。雖然申報沒有成功，但三條步行街的改造工作依舊在有序地推進，隨時準備接受商務部新一輪的審查。“按照國家高品位步行街的標準，我們的三家候選單位非常有希望。這符合消費升級的趨勢，也與寧波爭創國際消費中心城市的目標吻合。”該負責人說。

　　所謂的“高品位步行街”，究竟是什么樣子的？商務部給出了這樣一幅“畫像”：區位優越，商業資源豐富；環境優美，公共設施健全；功能完善，名品名店集聚；特色鮮明，文化底蘊深厚；消費吸引力和輻射帶動力明顯，在國內外享有較高知名度和美譽度。商務部試點的目的，是要培育一批具有國際國內領先水平的高品位步行街。

　　以三江口為中心向周邊看去，就能發現不少基本符合條件的商業集聚區。天一廣場和和義大道的組合，已然是寧波最負盛名的商業中心，多家百貨商場、購物中心及地下商業街在此云集，覆蓋了各個消費群體的多樣化需求。緊鄰天一商圈的鼓樓沿，以及近年來迅速“躥紅”的南塘老街，都是傳承、發揚寧波老底子文化的標志性地點，走在了“商旅文融合”的最前沿。隔江而望的來福士和老外灘，也依托軌道交通的便利性，成為三江口北側的重要商業“陣地”。

　　然而，談及“地標性步行街”時，寧波底氣略顯不足。多年前，商務部門就嘗試在海曙開明街附近規劃步行街，將車流疏導到其他道路，卻因多方面的原因未能推進。近年來，“泛天一商圈”和“三江口步行圈”的想法也停留在了初步規劃的層面。“寧波的商業街區‘遍地開花’，造福了老百姓。但從全局的視角上看，確實少了一個拳頭產品。”業內人士表示。

　　進入2019年后，獲選的高品位步行街紛紛發出了新一輪改造升級的信號，刺激著寧波的商務部門和從業者。北京王府井的北延計劃開始落地實施，上海南京路宣布對核心商業體進行長達9個月的軟硬件升級，杭州的湖濱步行街更是將長度從650米延長至2000米，立志打造“零售創新的標桿”。在全國性的浪潮推動之下，寧波也行動起來，鉚足勁沖上到步行街“升級換代”的最前線。

　　尋找“彎道超車”的“潛力股”

　　在寧波，哪些商業街區有成為高品位步行街的潛力，完成對其他城市的“彎道超車”？市商務局給出的答案是老外灘、南塘老街和天一閣·月湖歷史文化街區。記者在走訪中了解到，普通市民傾向于選擇南塘老街和鼓樓沿，新興的地鐵商業代表東鼓道也被多次提及。

　　前段時間，一頓南塘老街的長桌宴“刷爆”了寧波人的朋友圈，15家商戶、上百道特色菜肴擺滿長桌，讓64位游客大快朵頤。去年，南塘老街的客流量達500萬人次，全街商鋪營業額2.56億元，高峰期的單日客流達10萬人次。這條比鄰寧波火車南站、汽車南站的街道，已成為寧波人接待朋友、外地游客了解寧波的首選。

　　鼓樓沿的道路長度略短，但文化底蘊和受歡迎程度不遑多讓。鼓樓市集已成為知名的文創市集品牌，去年底修繕完畢的鐘鼓樓成為國學文化的集聚地，整座街區保持著月均客流近100萬人次的高水準。

　　目前，兩條步行街都做到了人車分離。南塘老街設置了多個地下停車場的入口，乘坐電梯返回一層地面后可以直接抵達步行街內部，僅祖關山路口一處可以通行車輛。鼓樓沿的各個路口都有保安站崗監督，杜絕機動車輛進入，僅允許部分商家在運輸貨物商品時短暫使用。

　　按照商務部對高品位步行街健全設施、完善功能的要求，兩條步行街也做了不少創新性的嘗試。鼓樓沿在主道路兩側擴充了一批里巷，劃分不同的功能，既提高了步行街的接納能力，也增加了逛街的趣味性。南塘老街則在防范公共隱患、提升應急防控能力上下了功夫，在主要出入口、人員密集部位、停車場等區域布控了11個重點部位的人臉識別設備，在重點防控區域內安裝紅外線自動報警系統，還建立了消防安全、防恐防暴、防汛抗臺等專項應急防控中心。

　　深厚的文化底蘊和精彩紛呈的文化活動，是南塘老街和鼓樓沿的“殺手锏”，也是寧波培育高品位步行街的重要依托。每逢中華傳統節日，兩條步行街就會“穿上”中國元素滿滿的“外衣”，響起咿咿呀呀的戲曲吟唱聲，展示、售賣琳瑯滿目的文創產品。

　　堅守“共性”不忘追逐“個性”

　　“定居寧波前，我在北京居住過一年多，近期也常常出差上海、廣州等地。在我看來，寧波的確沒有王府井、南京路和北京路，但未必需要復制它們。”在文化類媒體工作的90后女孩殷雪是個逛街愛好者，她常常懷念陪著朋友逛一天王府井的時光，但也喜歡走進老外灘吹吹江風，喜歡在東鼓道躲開室外的風雨，與乘坐地鐵而來的朋友度過愉快的“地下時光”。

　　正如殷雪所言，帶有濃郁開放屬性的老外灘，和全國規模最大的地下站間商業綜合體東鼓道，展示了寧波步行街的獨特風味。在滿足步行街基本共性要素、符合商務部改造步行街共性要求的前提下，寧波只有找到城市步行街的個性，才能在長三角城市中脫穎而出。

　　根據《泛老外灘商圈提升三年行動計劃》，江北區商務局提出以老外灘等特色街區為載體，實現商旅文娛體融合發展。2018年，老外灘引入了3家國際交流機構，舉辦30余場國際文化活動，招引聚集400多位國際人才，最大限度地激發古商埠的“開放要素”。“老外灘與外灘大橋地鐵站位置接近，交通方便、吃喝玩樂的選擇豐富，很受留學生喜歡。”寧波大學研究生陳陽告訴記者，從學校乘坐地鐵到老外灘只需要20分鐘，目的地有酒吧、有西餐、有咖啡店，成了在校“老外”們短暫外出的第一選擇。

　　東鼓道的探索則更具開創性和實驗性。它是一條完整的步行街，機動車、非機動車都沒有條件進入；它具有商業街的各項功能，餐飲、零售、娛樂、休閑樣樣齊全。但它又和所有常規的步行街不同——深入地下，能夠開辟兩層空間安置更多業態；串聯多個商業廣場和百貨超市，讓地面商業的“合縱連橫”得以實現；針對地鐵帶來的客流提供商品和特色服務，可以讓追求效率和品質的都市白領心滿意足。“東鼓道的目標不只是一條商業街，還要成為寧波最美的地下走廊，成為城市的新名片。”去年8月東鼓道一周年之際，創始人王文勝如是說。近日，東鼓道入選寧波市新一批特色商業街區名單。

　　“我們鼓勵步行街的建設和改造，但也不限制其他類型商業街區的成長。將各個商業體串聯起來，提升層級、增強影響力，滿足不同層次的消費需求，才能為寧波招引人才、發展產業、開拓市場提供有效支持。”市商務局相關負責人說。

　　寧波步行街要有“出頭鳥”

　　在商務部公布的首批11條高品位步行街改造提升試點名單中，寧波進入了候選名單的老外灘、南塘老街和天一閣·月湖歷史文化街區都沒有入選。這一結果既令人意外，又在情理之中。意外的是，素以走遍天下不如寧波江廈為自豪、以經商文化聞名中外的寧波，竟沒有一個入選，不免令寧波人有些失落；情理之中的是，看看這11個試點步行街名單，北京王府井、上海南京路、南京夫子廟、重慶解放碑……無一不是耳熟能詳的商業名街，跟他們相比，我們的步行街，差的不是“一口氣”。

　　步行街是城市商業的發源地，也是各種商業資源的集聚區，集中了大大小小的店鋪、豐富多樣的業態，它既是本地居民消費的重要場所，也是一個城市的地標性街區，凡是來這個城市的國內外游客，大都會到這樣的地標性商業街區游覽。在某種程度上，它就是城市的名片和符號。前幾年，我到法國巴黎的香榭麗舍大街游覽，近2000米長的一條街十分繁華，尤其是西段的高級商業區，服裝店、香水店……眾多世界名牌集聚。所以，一提到巴黎，人們就會想到香榭麗舍大街；一說起香榭麗舍大街，就知道它在法國巴黎。

　　這幾年，寧波經濟有了較快的發展，城市“顏值”不斷提升，尤其是商業經濟相當紅火，商超遍布，商業廣場一個個崛起，還建起了不少的步行街。但平心而論，這些步行街大同小異、“千街一面”，規模不大，“品位”不夠，基本處在“小打小鬧”、本地人熟知這一步，真正在國內外叫得響的還沒有。

　　作為長三角南翼經濟中心，寧波都市圈（寧波、舟山、臺州）的核心，擁有深厚商業文化底蘊支撐的寧波，完全有理由、也完全有能力打響一個在國內外叫得響的步行街。因此，我們既不要夜郎自大，也不必妄自菲薄，當前需要業界借鑒國內外知名步行街的成功經驗，勤練“內功”，提升品質內涵，特別是要有一個“出頭鳥”來發揮高品位步行街的品牌效應，引領步行街的建設和改造。
　　（原標題：寧波如何打造“高品位步行街” 記者：徐展新、李國民）